Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — это система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
Это определение закреплено в Федеральном законе от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Основные задачи
Согласно статье 2 Закона №120-ФЗ, основные задачи профилактики:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Принципы
Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на следующих принципах:
- законность;
- демократизм;
- гуманное обращение с несовершеннолетними;
- поддержка семьи и взаимодействие с ней;
- индивидуальный подход к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
- государственная поддержка деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- ответственность должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Методы и технологии
Некоторые методы и технологии профилактики:
- Правовое просвещение. Проведение мероприятий по формированию правовой культуры, гражданской и уголовной ответственности.
- Организация дополнительного образования. Создание общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних.
- Обеспечение занятости. Например, организация досуга для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации в каникулярное время.
- Межведомственное взаимодействие. Привлечение ведомств, общественных организаций, учреждений культуры, науки, спорта, здравоохранения для проведения совместных проектов.
Органы, ответственные за реализацию
Согласно статье 4 Закона №120-ФЗ, в систему профилактики входят:
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- органы управления социальной защитой населения;
- органы опеки и попечительства;
- органы по делам молодёжи;
- органы управления здравоохранением;
- органы службы занятости;
- органы внутренних дел;
- учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).
